l．充分认识建设创新型城市的重要意义。当前，自主创新能力已经成为产业和区域竞争的决定性因素。党中央、国务院和省委、省政府把握全局、放眼世界、面向未来，相继作出建设创新型国家和创新型省份的重大决策，要求我们把增强自主创新能力、建设创新型城市作为提升区域综合竞争力的战略举措来抓。“十五”期间，烟台市不断推进科技自主创新，大力发展高新技术产业，科技综合实力有了很大提高。全市先后取得各类科技成果820项，专利授权4004件，到2005年全市高新技术产业产值达到1120亿元，占规模以上工业总产值的比重达到28.6%，形成了以登海种业、麦得津生物为代表的原始创新模式，以丛林集团、冰轮集团为代表的集成创新模式，以万华集团、氨纶集团为代表的引进消化吸收再创新模式，初步奠定了自主创新的优势，具备了建设创新型城市的基础条件。

　　10．大力实施知识产权战略。实施专利战略，把获取专利作为科技项目立项、科技奖励评审以及重点实验室、企业技术中心、高新技术企业认定的重要条件，加大发明专利扶持力度，鼓励发明创造，对发明专利每项给予3000元的补助资金。鼓励发明专利的发明人积极加快专利技术转化。省级以上专利明星企业可享受省级以上高新技术企业的优惠政策。切实保障科技人员的知识产权权益，落实好技术要素参与分配的有关政策，职务技术成果完成单位应对职务技术成果完成人和在科技成果转化中做出突出贡献人员依法给予报酬。依法保护非职务发明成果完成人的合法权益。实施标准化战略，引导扶持企业积极参与国际标准、国家标准和行业标准的制定，鼓励企业结成技术标准联盟，推动自主知识产权与技术标准的结合，形成优势产业事实标准。实施名牌战略，完善有利于企业品牌培育发展的政策环境和市场环境，引导、鼓励、支持企业积极开展自主品牌经营，打造更多具有自主知识产权和国际竞争力的名牌，力争到2010年，培育50个具有自主知识产权、市场前景广、质量过得硬、对全市经济拉动性强的中国名牌产品（中国驰名商标）。

　　13．对企业消化吸收再创新给予政策支持。①对消化吸收再创新形成的先进装备和产品，纳入政府优先采购范围。对订购和使用国产首台（套）重大装备的重点工程，市里优先予以安排。②对符合国家规定条件的国家工程技术研究中心、企业技术中心等，进口规定范围内的科学研究和技术开发用品，免征进口关税和进口环节增值税；对承担国家重大科技专项、国家科技计划重点项目、国家重大技术装备研究开发项目和重大引进技术消化吸收再创新项目的企业进口国内不能生产的关键设备、原材料及零部件免征进口关税和进口环节增值税。③对重大装备的引进，用户单位应吸收制造企业、科研院所和高等院校参与，共同跟踪国际先进技术，在消化吸收和国产化基础上，共同开展自主创新。

　　14．加大财政科技投入。切实落实中央和省有关增加科技投入的各项规定，建立财政性科技投入稳定增长机制，调整财政支出结构，大幅度增加财政科技投入。各级政府要把科技投入作为预算保障的重点，确保财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅。“十一五”期间，市级财政在确保科技投入法定增长的基础上，进一步加大科技专项投入，支持科技创新体系建设。市级科技专项资金在“十五”末基础上五年内增加3亿元以上，其中，应用技术研究与开发资金五南宫28,南宫注册,南宫网址,南宫平台,南宫娱乐,南宫娱乐官网,南宫娱乐登录入口,南宫官方网站,南宫app,南宫pc,南宫28官网,南宫28平台,南宫28APP,南宫28下载,南宫娱乐城,南宫游戏官网年增加7000万元以上，自主创新工程专项资金五年投入5000万元，引进国家级科研院所建设五年投入1.8亿元，市院合作五年投入500万元。上述资金重点用于支持重大战略产品和重大科研工程，加强科技基础条件平台建设；对列入国家级工程技术研究中心，国家级企业技术中心，省级重点实验室，国家863计划，国家973计划，国家、省中小企业创新基金项目，国家、省重大科技专项给予配套资金补助；对获得国家技术发明和科技进步一、二等奖项目给予成果转化资金补助；提高发明专利补助标准和科技成果奖励额度；建立科技风险投资基金，专项用于拥有自主知识产权、技术含量高、发展前景好、拉动能力强的高风险技术研发项目的资金配套、贴息补助、资本注入等，支持企业自主创新和科技成果转化。